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人口是经济社会发展中最基本和最重要的影响因素之一。人口老龄化不仅会降低全社会的劳动力供给,还会通过经济主体储蓄、消费、投资等行为的变化对通货膨胀、产出、就业、国际收支等主要宏观经济指标形成长期、持续的影响。深入分析上述影响,并剖析其背后的政策含义具有重要意义。
一、人口老龄化对通货膨胀的影响
首先,老龄化将提高人们对通胀的关注度,提升物价稳定在中央银行货币政策目标中的重要性。
其次,人口老龄化会降低通胀预期。
二、人口老龄化对潜在增长率的影响
(一)老龄化对劳动供给的影响
老龄化带来最直接、最显着的问题是劳动力供给数量的减少,以及劳动力年龄结构的逐渐老化。
(二)老龄化对资本形成的影响
一方面,老龄化会显着降低储蓄率,使得形成资本的资金来源减少。
另一方面,老龄化会对投资需求产生负面影响,不利于资本形成。
(三)老龄化对全要素生产率的影响
在其他条件不变的情况下,人口老龄化不利于全要素生产率的提高。
三、人口老龄化对就业的影响
老龄化对就业的影响具有不确定性。
通常认为,随着劳动年龄人口减少,失业率会下降。
从现实情况看,欧洲和日本是老龄化最严重的两个地区,但是老龄化并没有帮助这两个地区实现较高的就业率。人口老龄化可能导致消费需求从制造业向非制造业转换,消费需求结构变化必然引起就业结构的变化,即从业者面临从制造业向非制造业转换,这将导致结构性失业增加。
四、人口老龄化对国际收支的影响
(一)老龄化对国际资本流动的影响
一是老龄化带来均衡利率下降,较低的利率水平可能导致老龄化国家的资本外流。
二是由于老年型经济体的投资回报率较低,其国内企业会更多转向对投资回报率较高国家的直接投资,也会引起资本外流。
(二)老龄化对贸易顺差的影响
一方面,如前所述,老年人口占比上升,会导致储蓄率下降,国内消费率则相应上升,这对进口有促进作用。另一方面,劳动人口占比下降,使劳动力相对稀缺,这将引起工资上涨,推动国内产品相对价格上涨,导致出口竞争力下降,同时,进口的替代效应也有一定程度的上升。因此,人口老龄化会减少贸易顺差。
五、相关启示及政策建议
(一)随着老龄化的发展,潜在增长率呈下降趋势,应慎重选择应对经济减速的政策措施。
人口老龄化导致的贸易顺差减小将是长期趋势,汇率形成机制应更加市场化。
(三)在老龄化社会,货币政策需要更加关注物价稳定目标。
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