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榆林市政协委员尚海艳在政协榆林市第四届委员会第四次会议现场
近日，政协榆林市第四届委员会第四次会议召开，榆林市政协委员尚海艳作为榆林市民营企业的代表，向大会提交了题为《关于促进民营企业健康发展的建议》的提案。他在提案中建议，政府应该经常关注和了解企业的发展，根据企业实际发展制定相关政策，提高服务，让企业在自由、宽松的环境中发展。
尚海艳指出，当前榆林的民营企业受到投资环境限制、与政府沟通不畅等问题的制约，使得企业难以更好更快发展。同时，就榆林民营企业现如今存在的这些问题提出了自己的建议。
不平等待遇、融资困难、人才短缺等问题严重阻碍了民营企业的健康发展。
他指出，民营企业在新项目投资、生产经营中经常会遇到与国企不平等的待遇：在行政审批上，虽然国家一直在降低民间投资的准入门槛，实行“非禁即入”的政策，允许民营企业进入未禁止额行业和领域。“但是我们在投资的过程中，会发现很多与政策相符的问题，比如投资规模的限制、区域的限制、行业的限制等条条框框，让民营企业无所适从。”尚海艳说。
政府给民营企业的融资支持力度很小。一般来说，国有大企业可以通过多种渠道融资，可以上市、发行债券在资本市场融资，可以发行票据，也可以向银行融入长期贷款，但是民营企业由于规模小，从这些渠道融入资金很难，只能向银行融入短期流动资金。即使如此，国有大银行也不愿意弯下腰来给民营企业贷款，支持民营企业的发展，给民营企业的信贷规模很小，导致民营企业融资难的问题一直不能解决，只能通过民间融资来解决资金缺口，成本很高。
民营企业由于人才匮乏，严重限制了企业的发展空间。由于民营企业资金的短缺，所开出的人员薪资都比较低，所以许多民营企业长时间留不住人才，甚至企业许多重要岗位短缺人才，限制了民营企业的发展。
建议政府多关注了解企业发展状况，提高服务，让企业在自由、宽松的环境中发展。
“一直以来，民营企业与政府沟通不畅，也是困扰企业发展的一个严重问题。”尚海艳说，由于历史原因，大家认为当官的和经商的在一起交流、一起沟通就是“官商勾结”，这是一种不客观的认识。“我们国家现在实行的是社会主义市场经济制度，而市场经济的主体是企业，如果政府不和企业打交道，经济怎么发展呢？政府创造环境，商人创造财富。商人在赚钱的同时，也为社会提供了优质的产品和服务，推动着社会发展。”尚海艳认为，政府应该经常关注和了解企业的发展，根据企业实际发展状况制定相关政策，提高服务，让企业在自由、宽松的环境中发展。
尚海艳表示，“当官的不仅仅要与企业家沟通，而且要经常沟通，越多越好。只有这样，才能真正了解，企业发展状况怎样，企业应该如何发展，才能真正进一步助力榆林经济整体发展。”